Постановление об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края на 2024 г.
Ссылка для просмотра документа: https://disk.yandex.ru/i/JpEZA7VOTQZ1tQ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Забайкальский край
Администрация Ононского муниципального округа
Постановление
с. Нижний Цасучей
| «29» августа 2024 г. |
|
Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края на 2024 г.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», решением Совета Ононского муниципального округа Забайкальского края от «26» марта 2024 г. № 59 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края», администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края,
постановляет:
1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края на 2024 г.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ононского муниципального округа Забайкальского края.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
| Глава Ононского муниципального округа Забайкальского края | О.А. Бородина |
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
Ононского муниципального округа
Забайкальского края
от «29» августа 2024 года № 757
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края на 2024 г.
Паспорт программы
| Наименование программы | Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края (далее – программа профилактики) |
| Правовые основания разработки программы | Федеральный закон от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федеральный закон от 11.06.2021 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
| Разработчик программы | Администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края |
| Цель программы | 1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения. 2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты. 3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере благоустройства. |
| Задачи программы | 1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. 3. Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению. |
| Срок реализации программы профилактики | 2024 год |
| Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства; 2. Повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц. |
1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства
1.1. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства, выделяются следующие типы контролируемых лиц:
- юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, обеспечивающие благоустройство объектов, к которым предъявляются обязательные требования, установленные Правилами благоустройства территории Ононского муниципального округа Забайкальского края.
1.2. За текущий период 2023 года в рамках муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края плановые и внеплановые проверки, мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами контроля на территории Ононского муниципального округа Забайкальского края не производились.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению проверок не привлекались.
Предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля подконтрольным субъектам не выдавались.
Случаи причинения субъектами контроля вреда охраняемым законом ценностям, а также случаи возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлены.
2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
2.1. К основным проблемам в сфере благоустройства, на решение которых направлена Программа профилактики относится: приведение объектов благоустройства в соответствии с технико-эксплуатационными характеристиками улучшение архитектурно-планировочного облика округа, улучшение экологической обстановки и санитарно-гигиенических условий жизни в округе, создание безопасных и комфортных условий для проживания населения.
3. Цели и задачи реализации программы профилактики
3.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:
1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
3.2. Задачами Программы являются:
- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.
4. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Структурное подразделение, ответственное за реализацию |
| 1. | Информирование: Актуализация и размещение в сети «Интернет» на официальном сайте администрации: а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям | Постоянно В течение года | Администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края |
| 2. | Объявление предостережения: Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности | По мере необходимости | Администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края |
| 3. | Консультирование: Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства: 1) порядок проведения контрольных мероприятий; 2) порядок осуществления профилактических мероприятий; 3) порядок принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 4) порядок обжалования решений Контрольного органа. | Постоянно В течение года По мере поступления обращений контролируемых лиц | Администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края |
| 4. | Профилактический визит: Проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи
| В течение года (при наличии оснований). | Администрация Ононского муниципального округа Забайкальского края |
Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда
Оценка эффективности и результативности профилактических мероприятий предназначена способствовать максимальному достижению общественно значимых результатов снижения, причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при проведении профилактических мероприятий.
Оценка эффективности Программы производится по итогам 2024 года методом сравнения показателей качества профилактической деятельности с предыдущим годом.
К показателям качества профилактической деятельности относятся следующие:
1. Количество выданных предписаний;
2. Количество субъектов, которым выданы предписания;
3. Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, в том числе посредством размещения на официальном сайте контрольного органа руководств (памяток), информационных статей.
Ожидаемые конечные результаты:
- минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
- снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
