МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ОНОНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ НА 2024 ГОД»
Приложение 1
к постановлению администрации
Ононского муниципального округа
«08» февраля 2024 года № 27
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения в ОНОнском муниципальном округе на 2024 год»
Паспорт
муниципальной программы «Содействие занятости населения в
Ононском муниципальном округе на 2024 год»
| Наименование муниципальной программы | Муниципальная программа «Содействие занятости населения в Ононском муниципальном округе на 2024 год» (далее – программа). |
| Основание разработки муниципальной программы | Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 г. N 1032-1 |
| Участники муниципальной программы | Ононский отдел Государственное казенное учреждение «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края, Администрация Ононского муниципального округа. |
| Органы местного самоуправления Ононского муниципального округа, муниципальные образовательные учреждения района, предприятия (организации) Ононского муниципального округа, безработные граждане, несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, граждане, ищущие работу. | |
| Цели и задачи муниципальной программы | Цель: предоставление государственных гарантий безработным гражданам по осуществлению мер активной политики содействия занятости населения и защиты от безработицы. Задачи: содействие продуктивной занятости населения; создание условий для повышения качества и доступности государственных услуг в области содействия занятости населения, оказываемых Ононским отделом ГКУ КЦЗН Забайкальского края (далее – отдел занятости населения); осуществление контроля над обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, регистрацией инвалидов в качестве безработных; повышение качества информационного обеспечения реализации политики занятости; содействие работодателям в подборе необходимых работников, а гражданам в поиске подходящей работы; повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы путем профессиональной ориентации, психологической поддержки, социальной адаптации и профессионального обучения, переобучения, переподготовки и повышения квалификации незанятого населения с учетом потребности рынка труда; содействие улучшению положения на рынке труда категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы; создание временных рабочих мест для участия граждан в общественных работах; улучшение информирования граждан о спросе на рабочую силу, расширение доступа населения к информации о вакансиях; предоставление незанятым гражданам возможности временной занятости и источника дохода, поддержание и развитие навыков и стимулов к труду; сохранение мотивации к труду лиц, имеющих вынужденный перерыв в работе, длительно не работающих или не имеющих опыта работы; использование дополнительных трудовых ресурсов предприятиями; решение проблем занятости населения органам исполнительной власти, одновременно с другими неотложными задачами – проведение сельскохозяйственных работ, благоустройство населенный пунктов, строительство и ремонт дорог, объектов соцкультбыта, жилья, экологическое оздоровление территорий. |
| Сроки и этапы реализации муниципальной программы | 2024 год Один этап. |
| Основные целевые индикаторы | Трудоустройство безработных граждан на оплачиваемые общественные работы, человек. Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, человек. Временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, человек. Временное трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет из числа выпускников профессиональных учебных заведений, человек. |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | Содействие в поиске подходящего места работы в 2024 году; организовать проведение оплачиваемых общественных работ для 15 граждан, обратившихся в целях поиска работы; трудоустройство на временные работы 9 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; трудоустройство на временные работы безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет из числа выпускников профессиональных учебных заведений, 1 человек; обеспечение временной занятостью 96 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации с целью последующего трудоустройства 12 безработным гражданам, 2 женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; оказание профориентационных услуг 240 гражданам; |
| Перечень подпрограмм | Отсутствуют. |
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Содействие занятости населения в Ононском муниципального округе
на 2024 год»
- Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
- Цель, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
- Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Численность населения Ононского района (согласно социально-экономическим паспортам населенных пунктов) в 2023 году составила 9320 человек. Из них численность населения в трудоспособном возрасте составила 5564 чел. Уровень регистрируемой безработицы в конце 2023 года составил 1,09 %.
К основным проблемам социально-экономического развития Ононского района можно отнести следующее:
- сравнительно невысокий уровень оплаты труда в районе, что приводит к оттоку квалифицированных кадров из отраслей экономики района, низкой мотивации труда, снижению эффективности работы предприятий района;
- большая дифференциация заработной платы по отраслям экономики.
-недостаточный объем инвестиций для устойчивого социально-экономического развития района;
-сложная ситуация в сельскохозяйственных предприятиях, связанная высоким моральным и физическим износом основных фондов, а отсюда высокая себестоимость сельхозпродукция, низкая при реализации.
Одним из направлений социально – экономического развития Ононского района является агропромышленный сектор. Основными работодателями в сельских поселениях, являются коллективные и крестьянские (фермерские) хозяйства. В подавляющем большинстве хозяйств отсутствует постоянно оплачиваемая работа, она носит сезонный характер. Поэтому в коллективных хозяйствах наблюдается вынужденная неполная занятость и люди вынуждены искать вторичную занятость.
В течение 2023 года в Ононский отдел занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратилось 371 человек.
Снижению напряженности на рынке труда в 2023 году способствовали общественные и временные работы для без работных граждан, незанятого населения. В общественных работах приняли участие 30 человек.
Во временных работах в свободное от учебы приняли участие 96 несовершеннолетних граждан.
Наиболее востребованными государственными услугами по содействию занятости населения в 2023 году были общественные и временные работы, профессиональное обучение, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, социальная адаптация, психологическая поддержка.
Анализируя состояние рынка труда, можно предположить, что в 2024 году на рынке труда окажется 380 человек. В течение 2024 г. планируется трудоустроить около 230 человек.
Численность безработных граждан на конец 2024 года составит около 110 человек.
Основными целями программы являются обеспечение эффективности занятости граждан, смягчение напряженности на рынке труда. Необходимо создать условия для материальной поддержки безработных граждан в период временного трудоустройства.
Основными задачами, на решение которых ориентирована программа,содействия занятости населения являются:
- развитие активных программ содействия занятости;
- повышение мобильности трудовых ресурсов;
- оказание поддержки гражданам, особо нуждающимся в социальной защите;
- совершенствование системы регулирования рынка труда;
- создание временных рабочих мест для участия граждан в общественных работах;
- улучшение информирования граждан о спросе на рабочую силу, расширение доступа населения к информации о вакансиях;
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет позволяет получить подросткам первоначальную трудовую адаптацию, осуществлять материальную поддержку подростков.
Организация оплачиваемых общественных и временных работ в районе позволит обеспечить решение следующих задач:
- предоставление незанятым гражданам возможности временной занятости и источника дохода, поддержание и развитие навыков и стимулов к труду;
- сохранить мотивацию к труду лиц, имеющих вынужденный перерыв в работе, длительно не работающих или не имеющих опыта работы;
- предприятиям позволит использовать дополнительные трудовые ресурсы;
- органам исполнительной власти поможет решить проблему занятости населения, одновременно с другими неотложными задачами – проведение сельскохозяйственных работ, благоустройство населенных пунктов, объектов соцкультбыта, экологическое оздоровление территорий.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан дает возможность укомплектовать предприятие кадрами, удовлетворяющими его требованиям, и подготовленных с учетом профессионально-квалификационных требований.
Программа реализуется в 2024 году, в один этап.
Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств бюджета Забайкальского края и Ононского муниципального округа. Объемы финансирования программы их бюджета Ононского муниципального округа подлежат корректировке с учетом возможностей бюджета.
Объемы софинансирования ведомственной целевой программы
Содействие занятости населения в Ононском муниципальном округе
| № п/п | Наименование мероприятия | Кол-во участников | Средства на реализацию мероприятий в 2023 году(руб.) | ||
| Всего | в том числе | ||||
| Регио нальный бюджет | Мест ный бюджет | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Мероприятия по содействию занятости населения, всего: | 121 | 404200 | 304200 | 100 000 |
| 1 | Организация оплачиваемых общественных работ | 15 | 27000 | 27000 | - |
| 2 | Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы | 9 | 16200 | 16200 | - |
| 3 | Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время или во время каникул | 96 | 359200 | 259200 | 100000 |
| 4 | Организация трудоустройства на временные работы безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет из числа выпускников профессиональных учебных заведений | 1 | 1800 | 1800 | - |
4. Механизм реализации муниципальной программы
В условиях напряженной ситуации на рынке труда, в целях повышения уровня занятости программой предусматриваются активные методы регулирования рынка, к которым относятся:
- трудоустройство граждан, в первую очередь, на общественные работы, относящиеся к числу приоритетных направлений содействия занятости населения;
- временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время или во время каникул;
- трудоустройство на временные работы безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет из числа выпускников профессиональных учебных заведений;
- организация временных рабочих мест для лиц, испытывающих трудности в поиске работы и особо нуждающихся в социальной защите.
В целях расширения возможностей трудоустройства безработных граждан, их профессиональной адаптации организовать дополнительные рабочие места на предприятиях, организациях за счет собственных средств работодателей и средств бюджета.
Организация общественных работ. Общественные работы являются одним из основных направлений содействия занятости населения. Организация общественных работ позволит ослабить давление неконкурентоспособных групп населения на рынок труда, обеспечить адаптацию к труду лиц, имеющих длительный перерыв в работе, привлечь к общественно полезному труду максимальное количество безработных, обеспечить им материальную поддержку. Всего планируется задействовать в общественных работах 15 безработных граждан. Преимущественное право на участие в общественных работах будут иметь безработные, не получающие пособия по безработице, безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости свыше шести месяцев.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. В целях развития у подростков мотивации к труду, получения ими профессиональных навыков, смягчения криминогенной ситуации в районе, сокращения детской преступности будет продолжена практика организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан. В рамках данной Программы планируется трудоустроить 96 человек.
Организация временного трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите. Особые сложности с поиском работы возникают у слабо защищенных категорий населения: инвалидов; граждан, имеющих на содержании лиц, которым по заключению уполномоченного на то органа необходим постоянный уход, помощь и надзор; несовершеннолетних в возрасте от 14 - 18 лет; лиц предпенсионного возраста; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов.
В 2024 году будет трудоустроено на временные рабочие места таких категорий граждан около 9 человек.
Сегодня чуть ли не самыми беззащитными перед угрозой остаться без работы становятся выпускники учебных заведений. Предприятия не заинтересованы в приеме молодых людей – выпускников образовательных учреждений. Им нужны опытные квалифицированные кадры. Отсутствие трудовых навыков и недостаток профессиональных знаний у молодежи снижают возможность ее трудоустройства. Чтобы иметь шанс на рынке труда, молодым людям необходимо повысить свою квалификацию, закрепить профессиональные навыки, знания, умения. И в этом им помогает одно из направлений работы службы занятости населения «Организация трудоустройства на временные работы безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет из числа выпускников профессиональных учебных заведений».В ходе временного трудоустройства безработных граждан из числа выпускников общеобразовательных учреждений и учреждений высшего профессионального образования в возрасте от 18 до 25 лет, будет трудоустроен 1 человек.
Взаимодействие с работодателями, осуществляющими высвобождение персонала:
- осуществление контроля над своевременным представлением работодателями сведений о предстоящем увольнении работников в органы службы занятости;
- оказание предувольнительных консультационных услуг;
- информирование увольняемых работников о возможностях трудоустройства.
- выход специалистов службы занятости на предприятия с информацией о положении на рынке труда, услугах, оказываемых службой занятости, консультирование по вопросам занятости населения.
Проведение проверок и осуществление контроля над своевременным предоставлением работодателями в отдел занятости населения информации о предстоящем увольнении работников.
Проведение разъяснительной работы среди населения, специалистов организаций по вопросам реализации законодательных и нормативных актов, регулирующих отношения в социально-трудовой сфере:
- развитие взаимодействия представителей работников, работодателей и органов государственного управления, органов местного самоуправления при выработке решений по вопросам занятости населения на основе формирования органов социального партнерства;
- повысить ответственность работодателей за сохранение кадрового потенциала предприятий, создание и сохранение рабочих мест, защиту работников от безработицы и предоставление социальных гарантий работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата.
5. Оценка эффективности реализации муниципальной программы
Реализация программы позволит создать условия для трудовой адаптации на рынке труда несовершеннолетним гражданам, работодателей, а также снизить социальную напряженность на рынке труда, способность его стабилизации, обеспечить профилактику беспризорности, безнадзорности и правонарушений, обеспечить временное трудоустройство в рамках реализации программы подростков.
Реализация программы позволит:
- сдержать уровень регистрируемой безработицы;
- обеспечить трудоустройство около 230 человек, в том числе:
- на общественные работы - 15 человек;
- на временные рабочие места для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы - 9 человек;
- несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет в свободное от учебы время и во время каникул - 96 человек;
- на временные рабочие места выпускников профессиональных учебных заведений от 18 до 25 лет – 1 человек.
6. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации
Управление программой и контроль над ходом реализации программы осуществляется администрацией Ононского муниципального округа.
