Постановление об утверждении муниципальной программы - Комплексные меры профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района «Ононский район» на 2023-2025 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Забайкальский край
Администрация муниципального района «Ононский район»
Постановление
с. Нижний Цасучей
Об утверждении муниципальной программы «Комплексные меры профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района «Ононский район» на 2023-2025 годы»
С целью обеспечения безопасности граждан на территории муниципального района «Ононский район», на основании части 5 статьи 33 Устава муниципального района «Ононский район», постановляет:
- Утвердить муниципальную программу «Комплексные меры профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района «Ононский район» на 2023-2025 годы» (прилагается).
- Постановления администрации муниципального района «Ононский район» № 554 от 28.12.2020 года «Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района «Ононский район» на 2021-2025 годы»,№ 19 от 31.01.2023 года,№ 19а от 31.01.2023 года«О внесении изменений в районную целевую программу «Комплексные меры профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального района «Ононский район» на 2021-2025 годы» признать утратившими силу.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день с момента опубликования (обнародования).
4. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном сайте муниципального района «Ононский район».
Глава муниципального района
«Ононский район» О.А. Бородина
Приложение
к постановлению администрации
муниципального района «Ононский район»
от 26.06. 2023 года № 129
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального района «Ононский район» на 2023-2025 годы»
с. Нижний Цасучей
Паспорт
муниципальной программы «Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального района «Ононский район» на 2023-2025 годы»
| Наименование программы | Муниципальная программа «Комплексные меры профилактики правонарушений на территории муниципального района «Ононский район» на 2023-2025 годы» |
| Основной разработчик программы | Администрация муниципального района «Ононский район» |
| Соисполнители программы | Координационный Совет в сфере профилактики правонарушений в муниципальном районе (далее Координационный Совет), органы местного самоуправления, пункт полиции по Ононскому району, отдел социальной защиты населения, комитет образования, отдел культуры администрации муниципального района «Ононский район», ГУЗ «Ононская ЦРБ», образовательные учреждения, общественные организации |
| Цели программы | - участие в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан на территории муниципального района «Ононский район»; - уменьшение числа зарегистрированных преступлений и иных правонарушений на территории района за счет совершенствования эффективной системы профилактики правонарушений; |
| Задачи программы | - воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, незаконной миграцией, безнадзорностью и беспризорностью несовершеннолетних; - ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы; - оказание социально-правовой, информационной и консультативной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы; -совершенствование нормативно-правовой базы муниципального района «Ононский район» в сфере профилактики правонарушений; - активизация участия и улучшение координации деятельности субъектов профилактики правонарушений;
- организация деятельности негосударственных субъектов профилактики правонарушений, координация совместных усилий. |
| Сроки реализации программы | 2023 - 2025 годы |
| Источники финансирования программы: | Средства местного бюджета муниципального района «Ононский район»: 2023 год – 15.0 т. руб., 2024 год – 15.0 т. руб., 2025 год – 15.0 т. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы |
уменьшение числа несовершеннолетних, состоящих на различных профилактических учетах. |
| Контроль за исполнением программы | Администрация муниципального района «Ононский район» |
1.Общие положения
1.1. Правовую основу программы составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов и органов местного самоуправления.
1.2. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:
- Совет муниципального района «Ононский район»;
- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
- администрация муниципального района «Ононский район»;
- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды;
- Координационный Совет;
- отдельные граждане.
1.3. Общими функциями субъектов профилактики правонарушений являются:
- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;
- планирование в сфере профилактики правонарушений;
- разработка и принятие соответствующих нормативных правовых актов;
- разработка, принятие и реализация программ профилактики правонарушений;
- непосредственное осуществление профилактической работы;
- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;
- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;
- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи.
1.4. Функциями органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, политических партий, общественных объединений являются:
- органы местного самоуправления поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:
- непосредственного участия в профилактике правонарушений;
- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;
- ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;
- охраны правопорядка;
- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;
- охраны помещений и защиты собственности;
- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;
-осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений;
- организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.
1.5. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на созданный Координационный Совет. Деятельность Координационного Совета регламентируется Положением, утверждаемым постановлением главы муниципального района «Ононский район». Решения, принимаемые Координационным Советом и утвержденные главой муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики. В рамках Координационного Совета могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений. В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с Координационным Советом и координации выполнения программных мероприятий и реализацией принимаемых на Координационном Совете решений в части их касающейся. К участию в работе Координационного Совета могут приглашаться с их согласия представители судебных органов. К полномочиям Координационного Совета относятся:
- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на территории Ононского района с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;
- предоставление органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;
- организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранения причин и условий, способствующих их совершению;
- координация деятельности субъектов профилактики по предупреждению правонарушений, выработка мер по ее совершенствованию;
- подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;
- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.
2.ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
| № п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Планируемые объемы финансирования (тыс. руб) | Срок исполнения | ||
| 1 | Организация работы и проведение заседаний межведомственного Координационного Совета по профилактике правонарушений | председатель Координационного Совета | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 2 | Повышение качества взаимодействия органов и учреждений в сфере профилактики правонарушений. | Координационный Совет | - | - | - | постоянно |
| 3 | Решение вопросов мотивации и стимулирования участия населения, общественных и религиозных организаций в предупреждении и пресечении преступлений и правонарушений. | Координационный Совет, Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 4 | Оказание социально-правовой, психолого- педагогической, информационной и консультативной помощи учащимся, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в вопросах выбора направлений и форм образования, профессиональной ориентации, трудоустройства и других видов помощи. | Комитет образования администрации | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 5 | Содействие созданию клубных формирований, спортивных секций, кружков, учебных курсов, работающих на бесплатной основе. | Отдел культуры Комитет образования Администрации ДЮСШ | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 6 | Организация проведения комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, спортивных соревнований, игр, походов, слетов, спортивных праздников, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке, проведение военно-патриотических лагерей и сборов для учащихся и т.д.). | Отдел культуры, Комитет образования Администрации ДЮСШ | 10.0 | 10.0 | 10.0 | 2023 - 2025 гг. |
| 7 | Разработка и реализация мер по поддержке различных форм интеллектуального, нравственного, физического развития молодых граждан в целях их приобщения к ценностям общечеловеческой и национальной культуры, активизации их участия в культурной жизни общества. | Отдел культуры, Комитет образования Администрации | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 8 | С целью профилактики правонарушений в миграционной среде проводить: - разъяснительную работу с представителями и лидерами национальных диаспор; -встречи, «круглые столы» с общественными организациями по содействию интеграции и социальной адаптации вновь прибывших иностранных граждан; - привлекать к работе с мигрантами, иностранными гражданами различные религиозные организации. | Координационный Совет, Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 9 | Организация проведения рейдовых и специальных мероприятий по выявлению мест концентрации лиц, склонных к нарушению общественного порядка, с выработкой межведомственных мер по их отработке. | Координационный Совет, Пункт полиции, Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 10 | Внедрение механизмов взаимодействия (заключение соглашений) между частными охранными организациями, службами безопасности с органами внутренних дел и органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка. | Координационный Совет, Пункт полиции | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 11 | Оказание организационной, правовой и информационной поддержки при формировании и осуществлении деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики правонарушений. | Координационный Совет, Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 12 | Осуществление поддержки добровольным формированиям населения по охране общественного порядка, в том числе детских и молодежных. | Органы местного самоуправления, КДН и ЗП, ПДН | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 13 | Организация проведения практических занятий, лекций и семинаров для учащихся района и молодежи с привлечением специалистов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе безнадзорности, употребления спиртосодержащей продукции. | Комитет образования Администрации КДН и ЗП, ПДН | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 14 | Выделение отдельных служебных помещений в распоряжение сотрудников полиции, замещающих должности участковых уполномоченных. | Органы местного самоуправления, Пункт полиции | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 15 | Публикация в средствах массовой информации и на интернет-сайтах материалов по профилактике правонарушений. | Координационный Совет, Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 16 | Проведение тематических пресс конференций, брифингов, «круглых столов» по профилактике правонарушений и преступлений, воспитанию у населения уважения к закону. | Координационный Совет, Отдел культуры Комитет образования Администрации | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 17 | Разработка, изготовление и распространение среди населения материалов (буклетов, пособий, листовок) по профилактике правонарушений и преступлений. | Координационный Совет, Отдел культуры Комитет образования Администрации | 2.0 | 2.0 | 2.0 | 2023 - 2025 гг. |
| 18 | Проведение совместных с пунктом полиции по муниципальному району «Ононский район» рейдовых мероприятий по населенным пунктам в местах отдыха несовершеннолетних, концентрации молодежи. | Органы местного самоуправления, КДН и ЗП, ПДН, пункт полиции | 3.0 | 3.0 | 3.0 | 2023 - 2025 гг. |
| 19 | Проведение разъяснительной работы среди несовершеннолетних об ответственности за совершение различного вида преступлений и правонарушений, в том числе в области незаконного оборота оружия, боеприпасов, наркотиков. | Комитет образования Администрации, КДН и ЗП, ПДН | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 20 | Организация пропаганды здорового образа жизни в средствах массовой информации (публикации, соц. реклама, интернет ресурсы и т.д.). | Отдел культуры Комитет образования Администрации | - | - | - | |
| 21 | Подготовка и проведение культурно - массовых мероприятий (фестивалей и конкурсов самодеятельного художественного творчества, праздников здоровья) под девизами за здоровый образ жизни. | Отдел культуры Администрации | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 22 | Обеспечить своевременное информирование пункта полиции по Ононскому району о лицах, освободившихся из мест лишения свободы. | Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 23 | Трудоустройство на квотированные рабочие места несовершеннолетних, а также граждан, освободившихся из мест лишения свободы, | Координационный Совет | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 24 | Оказание социально-правовой, информационной и консультативной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, организация проведения профилактических бесед, встреч, акций и т.д. по профилактике правонарушений и преступлений. | Координационный Совет отдел социальной защиты населения, пункт полиции | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| 25 | Поддержание социально - полезных связей с родными и близкими людьми лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. | Органы местного самоуправления | - | - | - | 2023 - 2025 гг. |
| Итого: | 15.0 | 15.0 | 15.0 | |||
