Постановление об утверждении муниципальной программы «Профилактика террористической и экстремисткой деятельности на территории Ононского муниципального округа на 2024-2026 годы».
Забайкальский край
Администрация Ононского муниципального округа
Постановление
с. Нижний Цасучей
22.02.2024 г.№ 53а
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика террористической и экстремисткой деятельности на территории Ононского муниципального округа на 2024-2026 годы».
В целях профилактики террористической и экстремисткой деятельности на территории Ононского муниципального округа, статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», в соответствии части 5 статьи 37 Устава Ононского муниципального округа, администрация Ононского муниципального округа постановляет:
- на официальном сайте Ононского муниципального округа.
муниципального округа О.А. Бородина
УТВЕРЖДЕНА:
Постановлением Администрации
Ононского муниципального округа
от 22.02.2024 года № 53а
ПРОГРАММА «Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории Ононского муниципального округа на 2024 - 2026 годы»
| Наименование Программы | — | «Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории муниципального района «Ононский район» на 2024 - 2026 годы» (далее — Программа) | |
| Основания для принятия решения о разработке Программы | — | Поручение Президента Российской Федерации № Пр - 1293 ГС от 13.07. 2007; решение Национального антитеррористического комитета (Протокол заседания НАК от 5 июня 2007 года № 8 дсп); | |
| Основные разработчики Программы | — | Администрация Ононского муниципального округа | |
| Ответственные исполнители Программы | _ | Антитеррористическая комиссия в Ононском муниципальном округе; Администрация Ононского муниципального округа; структурные подразделения Администрации Ононского муниципального округа; | |
| Цели Программы | _ | реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. | |
| Задачи программы: | повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Ононского района, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан, осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. | ||
| Этапы Программы | _ | В один этап | |
| Сроки реализации Программы | — | 2024-2026 годы | |
| Бюджетное обеспечение Программы | — |
Источником финансирования Программы являются средства бюджета Ононского муниципального округа; Объемы финансирования Программы на 2024-2026 годы за счет средств бюджета Ононского муниципального округа подлежат ежегодному уточнению на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета муниципального округа. | |
| Целевые показатели (индикаторы) Программы | _ | Увеличение антитеррористической защищенности объектов по годам: 2024 год-5% 2025 год-5% 2026 год-5% | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | — | создание надежной муниципальной системы антитеррористической безопасности; безопасное функционирование критически важных, потенциально опасных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов; - повышение эффективности работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма; - обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных ведомств и организаций по профилактике терроризма, экстремизма; - повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; -повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности; - гармонизация этно-конфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости; - сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в муниципальном образовании. | |
| Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы | — | общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Администрация Ононского муниципального округа; Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется Главе Ононского муниципального округа ежегодно в течение месяца после отчетного периода. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или всей Программы по решению Главы Ононского муниципального округа может рассматриваться на заседаниях Администрации округа. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет комитет по финансам Администрации Ононского муниципального округа.. |
1. Сроки и основные направления реализации Программы.
Программа реализуется с 2024 года по 2026 год включительно.
Приоритетными направлениями являются:
- повышение антитеррористической защищенности Ононского муниципального округа и безопасности его населения;
- профилактика террористических и экстремистских проявлений, межнациональных конфликтов в Ононском муниципальном округе;
- совершенствование механизма реализации основных направлений национальной политики и политики в сфере противодействия терроризму.
2. Характеристика сферы деятельности реализации Программы
Необходимость подготовки Программы обусловлена многоплановостью терроризма и экстремизма как явления. Современный терроризм постоянно изменяется, серьёзно возрастают масштабы людских потерь, растёт негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба.
Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности - общественную, государственную, военную, информационную, пограничную и др. Естественно, столь серьёзные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму на всех уровнях и во всех аспектах этого противодействия, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
Цели и задачи муниципальной программы
Целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и анти-экстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Задачи Программы: повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма,
сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Ононского района,
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан,
осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения,
привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма,
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности,
повышение бдительности.
Перечень приоритетов Программы
Повышение антитеррористической безопасности зданий и сооружений с массовым пребыванием людей и их осведомленности к действиям направленным на противодействие экстремисткой и террористической деятельности.
Механизм реализации муниципальной программы
Программа реализуется посредством осуществления мероприятий по следующим направлениям:
Организационные мероприятия.
Мероприятия по профилактике терроризма.
Мероприятия по профилактике экстремизма среди детей и молодёжи.
Информационная поддержка мероприятий Программы
Прогноз конечных результатов муниципальной программы
создание надежной муниципальной системы антитеррористической безопасности;
безопасное функционирование критически важных, потенциально опасных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов;
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма;
- обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных ведомств и организаций по профилактике терроризма, экстремизма;
- повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
-повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности;
- гармонизация этно-конфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости;
- сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в муниципальном образовании.
3. Правовая основа Программы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
Федеративный договор Российской Федерации от 31 марта 1992 года «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»;
Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3. Мероприятия
Программные мероприятия группируются в зависимости от основных направлений деятельности по реализации поставленных задач. В Программе выделяются три раздела, каждый из которых содержит перечень конкретных мероприятий, реализация которых направлена на достижение ее целей.
| № п/п | Мероприятия | Исполнители | Финансирование по годам (тыс. руб.) | ||||
| 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | |||||
| I. Противодействие террористической деятельности на территории Ононского муниципального округа; | |||||||
| 1.1. Мероприятия общей направленности | |||||||
| 1.1.1 | Организационная работа | Председатель антитеррористической комиссии муниципального округа | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.2 | Совершенствование муниципальных правовых актов в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, национализмом | Администрация муниципального округа, антитеррористическая комиссия округа | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.3 | Изучение причин и условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций на территории муниципального округа | Антитеррористическая комиссия округа, Правоохранительные органы района | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.4 | Взаимодействие администрации с правоохранительными органами и другими заинтересованными ведомствами и организациями по противодействию терроризму, экстремизму и национализму | Администрация муниципального округа, антитеррористическая комиссия округа | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.5 | Мониторинг антитеррористической ситуации в муниципальном округе | Администрация муниципального округа, антитеррористическая комиссия округа | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.6 | Осмотр территорий, подсобных, подвальных и чердачных помещений на предмет обнаружения подозрительных предметов | отделение полиции по Ононскому району, сельские администрации округа, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.7 | Повышение уровня антитеррористической защищенности уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов инфраструктуры муниципального образования: объектов критической инфраструктуры, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего учреждений образования, здравоохранения, физкультурно-оздоровительные и торгово-развлекательные комплексы) | Антитеррористическая комиссия округа, главный специалист ГО и ЧС администрации округа | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | ||
| 1.1.8 | Подготовка населения, персоналов уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов и сотрудников охранных структур к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами | Антитеррористическая комиссия округа, главный специалист ГО и ЧС администрации округа, Ответственный специалист | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | ||
| 1.2 Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории Ононского муниципального округа; | |||||||
| 1.2.1 | Размещение контрпропагандистских и информационных материалов антитеррористической направленности в СМИ | Антитеррористическая комиссия округа, главный специалист ГО и ЧС администрации округа, Ответственный специалист | 5 т.р. из местного бюджета | 5 т.р. из местного бюджета | 5 т.р. из местного бюджета | ||
| 1.3 Издательская деятельность, освещающая проблемы противодействия терроризму и экстремизму | |||||||
| 1.3.1 | Подготовка, издание и распространение среди населения материалов (буклетов, пособий) антитеррористической и антиэкстремистской направленности | антитеррористическая комиссия округа | 1 т.р. из местного бюджета | 1 т.р. из местного бюджета | |||
