Постановление об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения на 2021-2025 годы на территории Ононского района

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОНОНСКИЙ РАЙОН»

Постановление

с. Нижний Цасучей

30.12. 2020 г. № 570

Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения на 2021-2025 годы на территории Ононского района

В целях реализации на территории Ононского района государственной политики по профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения, укреплению законности и правопорядка, повышению уровня безопасности граждан, руководствуясь частью 5 статьи 33 Устава муниципального района «Ононский район» постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения на 2021-2025 годы на территории Ононского района»

2. Контроль за исполнение настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального района

«Ононский район» О.А. Бородина

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

главы муниципального района

«Ононский район»

30.12.2020 г. № 570

ПАСПОРТ

районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками,их незаконному обороту и алкоголизации населения на 2021-2025 годы на территории Ононского района»

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость разработки районной целевой антинаркотической Программы на 2021-2025 годы (далее - Программа) обусловлена проведенным анализом состояния наркоситуации в Ононском районе. В течение последних лет на территории Ононского района заметно обострилась проблема наркомании и незаконного оборота наркотиков. Она представляет реальную угрозу здоровью населения, правопорядку и безопасности региона. Это связано с наличием обширной природно-сырьевой базы для производства наркотиков. В Ононском районе выявляются криминальные случаи в сфере незаконного оборота наркотиков. Проблема, связанная с потреблением наркотических средств и психотропных веществ среди подростков и молодежи, выходит на первый план. Все чаще на путь наркомании вступают подростки, женщины. Наркотики становятся определенной ценностью, непременным атрибутом досуга определенной части молодежи. За последние годы отмечается стабильное число подростков, состоящих на профилактическом учете по поводу злоупотребления наркотическими веществами без явления зависимости.

Такое положение дел является следствием несистемного подхода к борьбе с наркоманией, недостаточной межведомственной координации. Исходя из анализа сложившейся ситуации в Ононском районе и прогноза ее развития на последующие годы, становится очевидной необходимость усилий органов местного самоуправления Ононского района и территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, религиозных и общественных организаций, населения. Применение программно-целевого метода будет способствовать стабилизации обстановки и снятию угрозы безопасности жизни подрастающего поколения.

Районная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения на 2021-2025 годы на территории Ононского района»

Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью Программы является замедление роста, а в дальнейшем - снижение уровня наркозависимости населения.

Основные задачи Программы:

- совершенствование системы профилактики наркомании среди детей и подростков;

- проведение мониторинга наркоситуации в Ононском районе;

- осуществление антинаркотической пропаганды и формирование негативного общественного мнения к потреблению наркотиков;

- подготовка и переподготовка специалистов в области профилактики наркомании;

- выявление мест произрастания и уничтожение посевов наркосодержащих растений на территории Ононского района;

- пресечение незаконного оборота наркотиков.

Сроки реализации Программы:

Реализация Программы проводится в течение 2021-2025 годов.

Перечень основных мероприятий Программы:

В соответствии с поставленными целями и задачами система программных мероприятий включает в себя следующие разделы по приоритетным направлениям проведения профилактической антинаркотической работы в Ононском районе.

1. Создание системы мониторинга наркоситуации в Ононском районе.

Распространение и потребление наркотических веществ имеют скрытую и явную формы. Количество состоящих под диспансерным наблюдением составляет четверть от общего числа лиц, потребляющих наркотики. Истинное число приобщающихся к потреблению наркотических средств в Ононском районе неизвестно, поскольку в это число входят как те, кто лечится неофициально или самостоятельно, так и те, кто вообще не выявлен. Данный раздел предусматривает разработку системы индикаторов оценки деятельности субъектов, участвующих в профилактике наркотизации населения, и организацию мониторинга. Целью мониторинга является получение наиболее полной информации о динамике развития наркотической ситуации в Ононском районе для обоснования и разработки приоритетных направлений в области профилактики наркотизации среди различных слоев населения. Достижение поставленной цели осуществляется путем формирования районного информационного фонда и проведения социологических исследований, прогнозирования изменения состояния наркозависимости населения на основе анализа показателей развития ситуации с наркоманией в Ононском районе факторов, оказывающих влияние на ее формирование.

2.Проведение антипропаганды в образовательной среде.

Одним из необходимых условий эффективности антинаркотической работы является обучение и повышение квалификации специалистов в области профилактики наркомании (обучение педагогов, воспитателей, социальных работников, учащихся-волонтеров, сотрудников правоохранительных органов).Вся детско-подростковая среда с учетом возрастной специфики является объектом ранней антинаркотической профилактики. С одной стороны, несовершеннолетние выступают как большая социальная группа, на которую будут направлены основные усилия ранней профилактики, с другой стороны, они должны сами, начиная с определенного возрастного периода, выступать субъектами профилактической работы, реализуя, например, такие профилактические программы, как «Ровесник-ровеснику».По-прежнему существуют проблемы с организацией досуга, отдыха и занятости детей и подростков, особенно во время каникул. Каждый второй-третий ребенок проводит каникулы дома. В результате вместо организованного содержательного досуга дети проводят время в неформальных группах. Определенные условия для занятий спортом представляют образовательные учреждения, однако сокращение бюджетного финансирования в последние годы привело к ухудшению состояния учебно-спортивной базы, слабому обеспечению учебно-тренировочных занятий спортивным инвентарем и оборудованием, что отразилось на уровне организации и качестве учебного процесса. В рамках Программы предусматривается оснащение учреждений дополнительного образования детей и клубов по месту жительства спортивным инвентарем, туристическим снаряжением.

3.Социальная популяризация

В рамках раздела планируется:

- проведение информационной кампании по формированию отрицательного общественного мнения к потреблению наркотических средств, проведение массовых мероприятий (концертов, акций, марафонов) антинаркотической направленности;

- насыщение информационного поля качественной социальной рекламой против употребления наркотиков и материалами на тему профилактики и лечения наркомании в средствах массовой информации и общественных местах;

- организация конкурсов в районных средствах массовой информации на лучшее освещение материалов по профилактике наркомании.

4.Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы (прилагаются) реализуются за счет средств районного бюджета объем финансирования мероприятий, предусмотренных Программой на 2021-2025 годы будет определятся при рассмотрении бюджета на очередной год.

Объем финансовых средств предусмотренных на реализацию мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению на основе анализа полученных результатов и возможностей районного бюджета.

5.Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- сформировать антинаркотическое мышление у детей и подростков;

- усилить антинаркотическую направленность общества;

- снизить количество наркотиков, находящихся в незаконном обороте;

- снизить уровень наркопреступности;

- повысить эффективность работы правоохранительных органов по пресечению незаконного оборота наркотических средств.

Предполагается, что в результате реализации мероприятий Программы будет налажена система постоянного мониторинга наркоситуации для определения причин и условий, способствующих распространению наркомании будет осуществляться раннее выявление лиц, потребляющих наркотики, за счет объединения усилий всех ведомств, занимающихся проблемой наркомании; повысится качество профилактической работы за счет переподготовки кадров в

сфере профилактики и противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

6.Организация контроля за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация муниципального района. В ходе реализации программы заместитель главы Администрации обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств. Заместитель главы Администрации совместно с Комитетом по финансам ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программ финансовых средств уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы.

Муниципальные исполнители Программ ежемесячно отчитываются перед заместителем главы Администрации по выполнению программных мероприятий и эффективности использования выделенных средств. Ежегодно на заседании антинаркотической комиссии муниципального района заслушивается отчет о ходе выполнения Программы.

Приложение к районной целевой

антинаркотической Программе на 2021-2025 годы

ПЛАН

работы о реализации мер по противодействию злоупотреблению наркотиками, их незаконному обороту и алкоголизации населения муниципального района «Ононский район» на 2021-2025 годы