Об утверждении муниципальной программы «Профилактика террористической и экстремисткой деятельности на территории муниципального района «Ононский район» на 2021-2023
Дата публикации: 26.08.2021
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ОНОНСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.08. 2021 года
№ 234-п
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика террористической и экстремисткой деятельности на территории муниципального района «Ононский район» на 2021-2023
В целях профилактики террористической и экстремисткой деятельности на территории муниципального района «Ононский район», статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114 ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», в соответствии части 5 статьи 33 Устава муниципального района «Ононский район», постановляю:
- Утвердить муниципальную программу «Профилактика террористической и экстремисткой деятельности на территории муниципального района «Ононский район» на 2021 – 2023 годы.
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день с момента опубликования (обнародования).
- Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) на официальном сайте муниципального района «Ононский район»
Глава муниципального района «Ононский район» О.А.Бородина
УТВЕРЖДЕНА:
Постановлением Администрации муниципального района «Ононский район»
от 26.08 21 года № 234-п
ПРОГРАММА
«Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории муниципального района «Ононский район»
на 2021 - 2023 годы»
| Наименование Программы | — | «Профилактика террористической и экстремистской деятельности на территории муниципального района «Ононский район» на 2021 - 2023 годы» (далее — Программа) | |
| Основания для принятия решения о разработке Программы | — | Поручение Президента Российской Федерации № Пр - 1293 ГС от 13.07. 2007; решение Национального антитеррористического комитета (Протокол заседания НАК от 5 июня 2007 года № 8 дсп); | |
| Основные разработчики Программы | — | Администрация муниципального района «Ононский район» | |
| Ответственные исполнители Программы | _ | Антитеррористическая комиссия в Ононском районе, Администрация муниципального района «Ононский район»; структурные подразделения Администрации района; | |
| Цели Программы | _ | реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. | |
| Задачи программы: | повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Ононского района, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан, осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. | ||
| Этапы Программы | _ | В один этап | |
| Сроки реализации Программы | — | 2021-2023 годы | |
| Бюджетное обеспечение Программы | — |
Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального района «Ононский район»; Объемы финансирования Программы на 2021-2023 годы за счет средств бюджета муниципального района «Ононский район» подлежат ежегодному уточнению на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей бюджета муниципального района. | |
| Целевые показатели (индикаторы) Программы | _ | Увеличение антитеррористической защищенности объектов по годам: 2021 год-5% 2022 год-5% 2023 год-5% | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | — | создание надежной муниципальной системы антитеррористической безопасности; безопасное функционирование критически важных, потенциально опасных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов; - повышение эффективности работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма; - обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных ведомств и организаций по профилактике терроризма, экстремизма; - повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов; -повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности; - гармонизация этно-конфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости; - сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в муниципальном образовании. | |
| Система организации контроля за исполнением мероприятий Программы | — | общий контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет Администрация муниципального района «Ононский район». Информация о ходе реализации мероприятий Программы представляется Главе муниципального района «Ононский район» ежегодно в течение месяца после отчетного периода. Ход выполнения отдельных мероприятий Программы или всей Программы по решению Главы муниципального района «Ононский район» может рассматриваться на заседаниях Администрации района. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет комитет по финансам Администрации муниципального района «Ононский район». |
1. Сроки и основные направления реализации Программы.
Программа реализуется с 2021 года по 2023 год включительно.
Приоритетными направлениями являются:
- повышение антитеррористической защищенности муниципального района «Ононский район» и безопасности его населения;
- профилактика террористических и экстремистских проявлений, межнациональных конфликтов в муниципальном районе «Ононский район»;
- совершенствование механизма реализации основных направлений национальной политики и политики в сфере противодействия терроризму.
2. Характеристика сферы деятельности реализации Программы
Необходимость подготовки Программы обусловлена многоплановостью терроризма и экстремизма как явления. Современный терроризм постоянно изменяется, серьёзно возрастают масштабы людских потерь, растёт негативная психологическая реакция населения, существенно поднимается уровень материального и морального ущерба для граждан, всего общества, расширяется спектр этого ущерба.
Прямые или косвенные деструктивные последствия террористической деятельности затрагивают все основные сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную, а также различные виды национальной безопасности - общественную, государственную, военную, информационную, пограничную и др. Естественно, столь серьёзные изменения в устремлениях террористических формирований, а также в потенциальных и реальных последствиях их деятельности выдвигают целый ряд новых требований к организации и содержанию противодействия терроризму на всех уровнях и во всех аспектах этого противодействия, в том числе в сфере профилактики терроризма, борьбы с носителями террористических угроз, а также в области минимизации последствий террористических актов.
Цели и задачи муниципальной программы
Целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и анти-экстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Задачи Программы: повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма,
сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Ононского района,
усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, учреждений образования, здравоохранения, культуры и объектов с массовым пребыванием граждан,
осуществление комплекса мероприятий, нацеленных на безопасное функционирование объектов повышенной опасности и жизнеобеспечения,
привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности профилактики проявлений терроризма и экстремизма,
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности,
повышение бдительности.
Перечень приоритетов Программы
Повышение антитеррористической безопасности зданий и сооружений с массовым пребыванием людей и их осведомленности к действиям направленным на противодействие экстремисткой и террористической деятельности.
Механизм реализации муниципальной программы
Программа реализуется посредством осуществления мероприятий по следующим направлениям:
Организационные мероприятия.
Мероприятия по профилактике терроризма.
Мероприятия по профилактике экстремизма среди детей и молодёжи.
Информационная поддержка мероприятий Программы
Прогноз конечных результатов муниципальной программы
создание надежной муниципальной системы антитеррористической безопасности;
безопасное функционирование критически важных, потенциально опасных объектов; повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений образования, здравоохранения, культуры, физкультурно-оздоровительных и торгово-развлекательных комплексов;
- повышение эффективности работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма, экстремизма;
- обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления, общественных и иных заинтересованных ведомств и организаций по профилактике терроризма, экстремизма;
- повышение уровня знаний у населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
-повышение уровня культуры межэтнического диалога, в том числе в сфере противодействия экстремистской деятельности;
- гармонизация этно-конфессиональных отношений, снижение уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости;
- сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия в муниципальном образовании.
3. Правовая основа Программы
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года);
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
Федеративный договор Российской Федерации от 31 марта 1992 года «О разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга Российской Федерации»;
Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии»;
Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Мероприятия
Программные мероприятия группируются в зависимости от основных направлений деятельности по реализации поставленных задач. В Программе выделяются три раздела, каждый из которых содержит перечень конкретных мероприятий, реализация которых направлена на достижение ее целей.
| № п/п | Мероприятия | Исполнители | Финансирование по годам (тыс. руб.) | ||||
| 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | |||||
| I. Противодействие террористической деятельности на территории муниципального района «Ононский район» | |||||||
| 1.1. Мероприятия общей направленности | |||||||
| 1.1.1 | Организационная работа | Председатель антитеррористической комиссии муниципального района | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.2 | Совершенствование муниципальных правовых актов в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом, национализмом | Администрация муниципального района, антитеррористическая комиссия района | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.3 | Изучение причин и условий, способствующих совершению террористических и экстремистских акций на территории муниципального района | Антитеррористическая комиссия района, Правоохранительные органы района | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.4 | Взаимодействие администрации с правоохранительными органами и другими заинтересованными ведомствами и организациями по противодействию терроризму, экстремизму и национализму | Администрация муниципального района, антитеррористическая комиссия района | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.5 | Мониторинг антитеррористической ситуации в муниципальном районе | Администрация муниципального района, антитеррористическая комиссия района | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.6 | Осмотр территорий, подсобных, подвальных и чердачных помещений на предмет обнаружения подозрительных предметов | отделение полиции по Ононскому району, Администрации сельских поселений района, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | Финансирование не требуется | ||
| 1.1.7 | Повышение уровня антитеррористической защищенности уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов инфраструктуры муниципального образования: объектов критической инфраструктуры, потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения населения, объектов с массовым пребыванием граждан (прежде всего учреждений образования, здравоохранения, физкультурно-оздоровительные и торгово-развлекательные комплексы) | Антитеррористическая комиссия района, главный специалист ГО и ЧС Администрации района | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | ||
| 1.1.8 | Подготовка населения, персоналов уязвимых в диверсионно-террористическом отношении объектов и сотрудников охранных структур к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими актами | Антитеррористическая комиссия района, главный специалист ГО и ЧС Администрации района, Ответственный специалист | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | 2 т.р. из местного бюджета | ||
| 1.2 Информационно-пропагандистское сопровождение антитеррористической деятельности на территории муниципального района «Ононский район» | |||||||
| 1.2.1 | Размещение контрпропагандистских и информационных материалов антитеррористической направленности в СМИ | Антитеррористическая комиссия района, главный специалист ГО и ЧС Администрации района, Ответственный специалист | 5 т.р. из местного бюджета | 5 т.р. из местного бюджета | 5 т.р. из местного бюджета | ||
| 1.3 Издательская деятельность, освещающая проблемы противодействия терроризму и экстремизму | |||||||
| 1.3.1 | Подготовка, издание и распространение среди населения материалов (буклетов, пособий) антитеррористической и антиэкстремистской направленности | антитеррористическая комиссия района | 1 т.р. из местного бюджета | 1 т.р. из местного бюджета | |||
-
Об утверждении муниципальной программы «Профилактика террористической и экстремисткой деятельности на территории муниципального района «Ононский район» на 2021-2023
Дата документа: 26.08.2021
Тип документа: Постановления
Организация: Администрация Ононского района
